2018. 7.

제210회 익산시의회(임시회)

― 2018 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	국가식품클러스터담당관

국가식품클러스터담당관

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2018 예산집행실적
□	2018 상반기 성과 및 반성
□	2018 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
글로벌 식품시장의 新중심 육성

		전 략 목 표
◦ ◦	국가식품클러스터 운영 본격화 국내․외 유수기업 및 연구소 유치

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦	기업활동에 적합한 인프라 구축 및 국가식품클러스터 기반시설확충 3대 R&D 및 기업지원시설 운영 정상화로 푸드폴리스 경쟁력 강화 기업지원체계 구축․운영으로 기업 투자유치 가속화

일   반   현   황

					국가식품클러스터담당관
	국가식품						유치홍보				지원협력

□ 정  ․  현  원

(단위 : 명)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	3	4	4	1
현 원	12	1	3	3	3	2
증 감	△1	-	-	△1	△1	1

□ 사  무  분  장

◦ 국가식품	:	국가식품클러스터 기획조정, 신규사업 발굴 및 국가예산확보 대내·외 산학연 교류 협력사업 추진 국가식품클러스터지원센터․기업지원시설 운영 관리 외국인투자지역 관리․운영
◦ 유치홍보	:	국내외 식품기업 및 연구소 투자 유치, 기업 및 기술지원 사업 홈페이지 관리, 국내․외 홍보전략 수립, 특별법 제정 각종 홍보물 제작 및 홍보
◦ 지원협력	:	식품전문산업단지 조성지원, 산업단지 기반시설 확충 소스산업화센터 건립, 기업지원시설 장비구축 배후복합도시 및 2단계 조성

2018 예산집행실적

【 2018. 6. 15. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율(%)	비고
국가식품클러스터담당관				36,853,473	10,206,061	26,647,412	27.69
	국가식품클러스터			36,829,122	10,193,808	26,635,314	27.67
		국가식품클러스터사업		36,829,122	10,193,808	26,635,314	27.67
			식품클러스터사업	315,130	121,929	193,201	38.69
			국가식품클러스터홍보관 운영	16,850	5,100	11,750	30.26
			투자유치 및 산학연 교류협력지원	4,460,000	1,959,275	2,500,725	43.92	▸명시이월액 660,000천원
			국가식품클러스터 지원센터운영 지원	5,636,852	2,610,000	3,026,852	46.30	▸명시이월액 300,000천원
			국가식품클러스터 기업지원 S/W사업	6,141,850	1,658,900	4,482,950	27.00	▸명시이월액 1,261,850천원
			국가식품클러스터 기업지원시설 운영관리	5,146,000	2,479,000	2,667,000	48.17
			기업지원시설 구축지원	2,461,265	192,291	2,268,974	7.81	▸명시이월액 335,076천원 ▸사고이월액 276,189천원
			국가식품클러스터 외국인투자지역 관리	1,887,098	0	1,887,098	0	▸명시이월액 1,887,098천원
			국가식품클러스터 기업유치 지원	15,000	15,000	0	100
			지역투자촉진	423,475	0	423,475	0	▸명시이월액 423,475천원
			소스산업화센터 건립	289,002	208,111	80,891	72.01	▸명시이월액 122,836천원 ▸사고이월액 166,166천원
			소스산업화센터 건립(운영)	800,000	407,797	392,203	50.97	▸명시이월액 300,000천원
			소스산업화센터 건립(시설)	6,400,000	0	6,400,000	0	▸명시이월액 6,400,000천원
			기업 이전비 지원	1,850,000	0	1,850,000	0
			2018년도 전국(장애인)체전 운영	6,100	0	6,100	0
			국가식품클러스터 기업지원시설 관리	980,500	536,405	444,095	54.70	▸명시이월액 980,500천원
	행정운영경비			24,351	12,253	12,098	50.31
		기본경비		24,351	12,253	12,098	50.31
			기본경비	24,351	12,253	12,098	50.31

2018년 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성

▸국가식품클러스터 식품전문산업단지 관리공사(LH) 추진  : ‘18. 1. ~

▸국가식품클러스터 식품전문산업단지 준공인가(국토부)    : ‘18. 3.

◦ 국가식품클러스터 진입도로 확장공사 추진(공정률 57%)   : ‘18. 1. ~

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 용역 추진    : ‘18. 4. ~

◦ 소스산업화센터 기본 및 실시설계용역 완료           : ‘18. 5.

◦ 투자유치 및  교류협력 활동 전개

▸분양계약체결(8건) : 풀무원식품(30,329㎡), 익산푸드(3,217㎡) 등 8건

▸MOU체결(8건) : 샘표식품(‘18.3.20), 호수에프앤디(’18.4.30) 등 8건

▸투자유치관 운영(6회) : FABEX 2018(4월/일본), 국제외식산업박람회

(4월/국내), 서울국제식품산업대전(5월/국내) 등 6회

▸투자설명회 개최(10회) : 지역순회형‧협업형 및 해외 투자설명회 등 10회

◦ 기업 및 기술지원 사업 추진

▸국내 기술 활용지원(48건), 해외 기술 활용지원(2건), 기업 필요장비

활용지원(1,149건)

◦ 산학연 네트워크 활성화

▸전북지역 산학연협의체 실무자회의 개최                : ‘18. 3. 27.

▸한국식품위생안전성학회 기술세미나 유치              : ‘18. 5. 29.

□ 반      성

◦ 선도 기업 투자유치 저조

▸수도권 규제완화 및 산업경제 집중으로 대기업의 지방(충청권 이남) 투자 기피

▸산업단지 활성화를 위해 연관기업 동반 이전 효과가 큰 대기업 유치 필수

⇒ 중앙정부(농식품부) 대기업 유치활동 및 유인정책 발굴 지속 건의    및 전북도, 익산시, 지원센터, 지역 국회의원들과 공조하여 대기업    유치에 최선의 노력을 다하겠음

2018 주요업무 추진상황

		국가식품클러스터 국가식품클러스터 국가식품클러스터 국가식품클러스터 국가식품클러스터 국가식품클러스터	1단계 식품전문산업단지 조성 기반시설 확충 정부기업지원시설 운영 배후복합도시 조성 투자유치 및 교류협력 외국인투자지역 관리
	□	소스산업화센터 건립

1		국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2009년 ~ 2018년(10년)

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 흥암리, 광암리, 동촌리 및 왕궁리 일원

◦ 총사업비 : 3,119억원(용지비 800, 공사비 2,119, 기타 200)

◦ 사업내용 : 국가식품전문산업단지 조성 232만㎡(70만평)

◦ 사업시행자 : LH공사

□ 상반기 추진실적

◦ 국가식품클러스터 식품전문산업단지 준공인가(국토부)     :‘18. 3.

◦ 산업단지 완료에 따른 시설물 보완사항 협의             :‘18. 4. ~

▸ 산업단지 1호 근린공원에 이용객 편익증진을 위한 공중화장실 및 계단 설치

▸ 산업단지 주변 마을표지석 설치

▸ 산업단지 남측 농경지 침수 예방을 위한 하천준설

◦ 기반시설(도로, 공원 등) 인수에 따른 관련부서 점검       :‘18. 5.

□ 하반기 추진계획

◦ 기반시설(도로, 공원, 공공폐수처리시설 등) 인계·인수  :‘18. 7. ~ 9.

◦ 식품전문산업단지 관리공사(LH공사) 추진              :‘18. 7. ~ 12.

▸ 도로·공원 등 기반시설 점검, 보완

▸ 공원시설 추가 설치 및 상징물 설치 등 협의

2		국가식품클러스터 기반시설 확충

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2013년 ~ 2019년(7년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터산업단지 일원

◦ 총사업비 : 976억원(국비 692, 지방비 84, 민자 200)

(단위:억원)

구 분	시설규모	사 업 비				예산 확보액			관리부처 (사업 시행자)
		합계	국비	지방비	민자	‘17년까지	‘18년	‘19년이후
합 계		976	692	84	200	국 비 475 지방비 84 민 자 157	국 비 136 지방비 0 민 자 0	국 비 81 지방비 0 민 자 43
진입도로	L=4.1km, 4~6차선	432	432	-	-	국 비 296	국 비 136		국토교통부 (익산국토청)
용수공급 시 설	배수지 Q=8.8천㎥/일	84	-	84	-	지방비 84			익 산 시 (‘17.12.준공)
	송수관로 D=600㎜, L=10.5km	110	36	-	74	국 비 36 수 공 74			수자원공사 (‘16.12.준공)
공공폐수 처리시설	Q=10천㎥/일	350	224	-	126	국 비 143 LH공사 83	국 비 0 LH공사 0	국 비 81 LH공사 43 (2단계)	LH공사 (‘17.12.준공)

□ 상반기 추진실적

◦ 국가식품클러스터 진입도로 확장공사 추진(공정률 57%)   :‘18. 1. ~

□ 하반기 추진계획

◦ 국가식품클러스터 진입도로 확장공사 추진(익산국토청)   :‘18. 7. ~ ’19. 12.

◦ 공공폐수처리시설 시운전 및 인계인수 등(LH→익산시) :‘18. 7. ~

3		국가식품클러스터 정부기업지원시설 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014년 ~ 2020년

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내(S1)

◦ 총사업비 : 1,754억원(국비 1,285, 지방비 303, 민자 166)

◦ 사업내용

▸ H/W 6개사업 : 품질안전센터, 기능성평가지원센터, 패키징센터,

벤처센터, 파일럿플랜트, 지원센터

▸ S/W 10개사업 : 식품상품화 R&BD지원, 기능성식품개발ㆍ육성 및           인력양성 등

▸ 장비 구축 : 581종 410억원 구축

- ‘17년까지 : 468종 282.77억원  구축(계약) 완료

- ‘18년 : 29종 19.71억원, ‘19년 이후 : 84종 107.52억원

□ 상반기 추진실적

◦ 기업지원시설 장비 심의 및 입찰	: ‘18. 5. ~

◦ 기업 및 기술지원 사업 추진                          : ‘18. 1. ~

▸국내기술 활용지원(48건), 해외기술 활용지원(2건), 기업 필요장비 활용

지원(1,149건) - 검사·분석(391), 시제품제작(112), 생산시설 적합도 평가(646)

□ 하반기 추진계획

◦ 기업지원시설 장비 구축 및 운영	:‘18. 7. ~ 12.

◦ 국내외 기술활용 지원사업 추진                  :‘18. 7. ~‘19. 12.

▸ 기업 니즈 맞춤형 애로기술 개선 ․ 개발 및 컨설팅 지원

▸ 국내외 식품기업, 연구소 간의 공동연구 지원을 통해 국제적 연구개발         네트워크 구축 및 선진기술 습득 ․ 활용 지원

◦ 기업 필요 장비활용 등 지원사업 추진	:‘18. 7. ~ 12.

▸ 연구장비 및 시설 공동활용지원, 시제품 제작 및 생산시설 적합도평가 등

4		국가식품클러스터 배후복합도시 조성

□ 용 역 개 요

◦ 용 역 명 : 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획

◦ 용역기간 : 2018. 4. ~ 12.

◦ 용 역 비 : 154백만원

◦ 주요내용 : 사업개발 규모 및 위치 검토, 개발계획 구상, 주요 H/W시설

계획 및 운영방안, 사업타당성 검토, 기대효과, 국비확보 사업 발굴 등

□ 상반기 추진실적

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 발주       :‘18. 3.

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 착수보고회 :‘18. 5. 24.

□ 하반기 추진계획

◦ 국가식품클러스터 식품문화도시 기본계획 추진       :‘18. 7. ~ 12.

▸ 전문가 자문(4회)                                  :‘18. 7. ~ 9.

▸ 중간보고회                                        :‘18. 9.

▸ 최종보고회                                        :‘18. 11.

◦ 배후복합도시 추진을 위한 관계기관 협의, 행정절차(개발계획 등) 추진

:‘18. 12. ~

5		국가식품클러스터 투자유치 및 교류협력

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 3,800백만원(국비 1,900, 도비 570, 시비 1,330)

▸ 국내외 식품기업 투자유치 활동, 국가식품클러스터 종합 홍보

▸ 산학연 R&D 네트워크 활성화, 해외클러스터 교류협력 활동

□ 상반기 추진실적

◦ 투자관심기업 초청 및 방문상담(80여개사)

▸ 국가식품클러스터 소개, 투자 인센티브 안내, 기업 니즈 파악 등

⇒ 8개사 투자양해각서 및 분양계약 체결

◦ 국내외 투자설명회 개최(10회)

▸ 국내 : 8회(지역순회형 2회, 유관기관 협업형 6회)

▸ 해외 : 2회(중국 상해, 태국 방콕)

◦ 국내외 투자유치관 운영(6회)

▸ 국내 : 3회(국제외식산업박람회, 서울국제식품산업대전, 부산국제식품대전)

▸ 해외 : 3회(일본 FABEX, 중국 SIAL CHINA, 태국 THAIFEX)

◦ 국가식품클러스터 종합홍보

▸ 방송(영상)홍보 : 식품공모전 방송제작·송출 추진(6.17, 6.24, 7.1. 방송 예정)

▸ 초청홍보(4회) : 익산시 출입기자단 기자간담회(2.9.), 푸드투데이 및 농축산

단체연합회(3.9.), 한국신지식농업인중앙회(3.9.), 익산시농민연대 (3.14.)

▸ 지면광고 : 외식산업협회 협회지(2월)

▸ 전광판 광고 : 서울역(5.12 ~ 12.11)

▸ 기념품(입주기업-SCDD, 코엔에프 제품) 및 홍보리플릿 제작

◦ 국가식품클러스터 자문위원회 개최(상반기)             :‘18. 4. 10.

▸‘17년 사업추진 성과사례, ‘18년 사업 추진계획 보고 및 혁신성장 발전방안 논의

◦ 한국식품위생안전성학회 기술세미나 유치               :‘18. 5. 29.

□ 하반기 추진계획

◦ 지속적인 투자유치 활동 전개

▸ 1:1 미팅, 초청설명회 등을 통한 신규 투자 관심기업 적극 발굴

◦ 국내외 투자설명회 개최(4회)

▸ 국내 : 2회(경기/7월, 서울/10월), 유관기관 협업형(수시)

▸ 해외 : 2회(베트남/9월, 중국 북경/10월)

◦ 국내외 투자유치관 운영(7회)

▸ 국내 : 5회(서울HMR쿠킹페어/7월, 서울국제식품산업전/10월, 전주국제

발효식품엑스포/10월, 국제낙농협회 연차총회/10월, 대한민국식품대전/11월)

▸ 해외 : 2회(베트남 Food Expo Vietnam/11월, 중국 Anufood China/11월)

◦ 국내외 투자컨설팅단 운영(수시)

▸ 국내 투자유치 전문위원 운영을 통한 식품기업 및 연구소 투자수요

발굴 등 투자유치 활동 전개

▸ 해외 투자유치 협력기관 운영을 통해 해외 투자 여건, 동향 분석 및

현황 점검, 애로사항 대응

◦ 국가식품클러스터 종합홍보

▸ 홈페이지 운영 및 블로그·SNS 등을 활용한 온라인 홍보(계속)

▸ 지역홍보 : 지역언론 배너 등 광고 추진(10여개사)

◦ 산학연 네트워크 활성화                             :‘18. 7. ~ 12.

▸ 전문학술대회 특별세미나 개최               :‘18. 7./9./10.                  (한국식품영양과학회, 한국영양학회, 한국포장학회)

▸ 제2회 농식품 4차 산업혁명 국제심포지엄 개최       :‘18. 9.

▸ 제8회 국가식품클러스터 국제컨퍼런스 개최          :‘18. 10.

◦ 국가식품클러스터 자문위원회 운영(하반기)            :‘18. 12.

6		국가식품클러스터 외국인투자지역 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016년 ~ 2018년(3년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내

◦ 사 업 비 : 17,947백만원(국비 10,768, 도비 2,154, 시비 5,025)

◦ 규    모 : 116,000㎡(35천평)     * 추후 입주수요 등을 고려하여 확장 예정

◦ 운    영 : 산업통상자원부, 전라북도 및 익산시가 부지를 공동 매입하여

외국기업에 임대

◦ 관리위탁 : 한국산업단지공단

□ 그간 추진사항

◦ 산업부, 외국인투자지역 관리기본계획 승인              :‘16.  1.  8.

◦ 외국인투자지역 용지매매 계약금(628백만원) 납부        :‘16.  2. 15.

◦ 프라하골드 계약(16,500㎡) 체결 토지대금(625백만원) 납부  :‘16. 10. 18.

◦ 코아바이오 계약(23,140㎡) 체결 토지대금(877백만원) 납부  :‘17.  1. 24.

□ 하반기 추진계획

◦ 외국인투자기업 투자유치 임대계약 체결 후 토지대금 집행  :‘18. 7. ~

7		소스산업화센터 건립

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2017년 ~ 2021년(5년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내(I21)

◦ 사 업 비 : 102억원(국비79, 도비3, 시비20)

◦ 규    모 : 부지 6,537.6㎡, 건축 1,036.74㎡

◦ 시설내역 : 전처리실, 계량실, 쿠킹실, 포장공급실, 충전실, 포장실, 보관실 등

◦ 주요기능

▸ 소스산업 정보센터(레시피, 수출 및 산업정보 등) 구축

▸ 중소식품기업 애로기술 해소 지원 및 주문자 수요 시제품 생산지원

□ 상반기 추진실적

◦ 소스산업화센터 기본 및 실시설계용역 중간보고회        :‘18.  3.

◦ 소스산업화센터 홈페이지·정보구축 용역 발주           :‘18.  4.

◦ 소스산업화센터 기본 및 실시설계용역 완료              :‘18.  5.

◦ 소스산업화센터 건립공사 발주                          :‘18.  6.

□ 하반기 추진계획

◦ 소스산업화센터 건립공사 착공                          :‘18.  7.

◦ 소스산업화센터 건립공사 준공 및 기계장비 구축         :‘19.  5.

◦ 소스산업화센터 운영                                   :‘19.  6.